沈忌离开后没多久，就有人递来消息。说是被关押起来的宋煜要见她。
慕晚歌并不认为两人有什么好见的，理都没有理会。低头开始拟定着新的律法。
姜国有许多的律法都需要改进，并且需要增加很多新的律法。
其中被她放在首要的便是杀人偿命，贵族也不例外。凡是需要处斩犯人的案子，不论大小与何地，统统都要上报刑部。待刑部与大理寺共同查明后再行处斩。其次便是取消部分爵位继承制。
随后便是各地百姓的赋税，还有寒门子弟读书的事情。
姜黎的那些产业，其中的收入不可谓不大，慕晚歌自然不会放过。
她打算将那些产业开到姜国各地，并在各国也开上一些。
而其中的盈利，便用来资助各地寒门子弟进学堂读书。
当然，这个年代永远都不缺孤儿。慕晚歌打算在姜国各地开上类似现代孤儿院的地方，收留那些孤儿。
还有加大历来战死的士兵家属抚恤金。
这些，都不是一朝一夕能够实现的。毕竟银子首先就不够。
第二日朝堂上，慕晚歌设立了巡察大员这一职位。
巡察大员主要由平日里为官清廉的大臣担任，前往姜国各地体察民情，巡视地方官员。
而遇到特殊情况，也可先斩后奏。
听到这一消息，大臣们纷纷愣住。
历朝历代，都没有巡察大员这种职位。而且巡视各地官员与民情。如果不被地方官员提前得知到来的消息还好，或许还能知道真实情况。可若是提前得知，制造一个假象对于地方官员来说还是十分简单的。
这些慕晚歌自然也知道，但是她有她的目的。
能够不被地方官员提前得知固然很好，但若是提前得知也没有什么。
因为这样，能够让姜国各地官员警惕起来，老实一段时间。哪怕老实的只有巡察大员在的那段时间，也能让地方百姓过上一段安稳日子。
而且有了巡察大员，百姓们若是有什么冤屈。在地方官员那里得不到公正，也能有机会在巡察大员那里得到伸冤的机会。
当然，慕晚歌设立巡察大员这一职位，最主要的目的便是让巡察大员们将自己走过的地方都给画下来。
姜国，应该有一份属于它的地图才对！
身为皇帝，连自己管辖的国家有多大，有哪些地方都不清楚。那绝对不是一个好皇帝！
而且有了地图，在做许多事情时，都会方便很多。
如今朝堂差不多都是慕晚歌的人，哪怕有一些不是，也对她的决定造成不了什么影响。
巡察大员的职位敲定下来后，很快就是她改进以及新增的各种律法。
这下子，大臣们中间有了反对之声。
慕晚歌也不意外，毕竟律法若是如此好改，也不会一直一成不变了。
“皇上，律法乃我朝之根基。修改律法，有如动摇国之根本，不可啊！”听到爵位无法继承的安平侯开口道。
“还请皇上三思！”儿子经常欺男霸女的户部侍郎额头冒着冷汗。