从刘文凯的接待室里出来,李世民算是理解当初长孙无忌给自己汇报九垸县的情况的时候,为什么将这里写的跟大同世界一样了,原来,这里真的是跟大同世界差不多了,李世民想挑些毛病,都很难挑的出来。
最终,他还是踏入了孙大力的办公室,基层官员,有承上启下的作用,但是,掌舵的,始终是主官,而孙大力这个主官在做什么呢?
会见百姓。
孙大力的办公室不小,有一个十几平米大的沙盘,里面非常逼真的将治下九块垸田,九个镇治,一百多个村子,各个垸田内的沟渠,道路,池塘,田地,都有捏出来,此时,他的手上,正拿着一条指示长杆,在沙盘上讲解着什么,而沙盘的四周,有数十个人围在一起,有穿着官员服饰的各司口官员,有衙役,大多数则是穿着普通的百姓。
李世民没有直接打搅他们的讲话,只是在办公室四周看看,他从刘文凯那边得知,孙大力是在和五垸镇的百姓代表,商量桥路修建的会议,在九垸县,这种群策群力,由当地百姓代表做主体成员的人的会议,几乎天天都开。
他最先看到的,是墙壁上,一张记录长江水位的表格,详细到每一天的早晚,也就是说,长江水位有什么变化,他第一时间就会知道,连续三天出现上涨,他就有提别标注的符号在上面。
然之后,他又看到了一个由不规则的线段划成的图,在图册旁边,写有‘人口增长k线图’。
李世民不知道‘k线’是什么意思,他只是看到了每个点,对应的数字,这个线段,是越往后,扬的越高,以月为计算单位,开始的时间,是从孙大力上任以后,从最开始的月增长781人,到现在的月增长1272人,每个月,都在稳步上升,也就是说,这个三万户的县,以后每年新增人口可能达到一万多人,超过现有总人口的一成。
人口发展,是呈阶梯式的,基数越是大,增长的越是快,一年一万多,不消十年,就是一倍多,但是到了二十年的时候,可能每年新增的人口,会放大好几倍,因为,那些孩子,又会结婚,生更多的孩子。
九垸县,自从甄倩被孙享福请过来,将医疗体系全部搭建了起来,将自己的几个弟子留在这里之后,差不多保障了新生儿的成活率达到九成五以上,而在社区将年轻孩子的结婚年龄控制到虚岁十八之后,这个成活率可能会再增加一点,所以,李世民在这张图纸的旁边,看到了一排用毛笔写成的大字。
‘人口增长之后的生存问题要如何解决?’
看到这排熟悉的宋体字,李世民便知道这是孙享福所写,这排字,顿时让李世民想到了九垸县的人口这么增长下去,十几二十年后,会出现什么情况?一大家子十好几口,种三十亩地,能过的好?
原来,看似大同世界的背后,也潜藏着很多问题,而且,他们已经开始在琢磨解决问题的方法了。
不多时,整个办公室都安静了下来,原来,事情商量到了最后阶段的时候,出现了举手表决的情况,然而,在孙大力清点人数,统计大家意见的时候,看到了在自己办公室转悠的李世民等人,大家的视线,也都向他看了过来。
“哦,我们不是来参加你们的会议的,你们可以继续,我的事,可以等你们开完会了再说。”
李世民只以为自己的化妆能够瞒的过所有人,却不想他的声音,孙大力还是熟悉的,顿时知道来的是皇帝李世民,看了看今天的议案,基本已经完成,便宣布道,“那么,在主水渠上择点修建可供船只通行的拱桥的提案,全票通过,县衙从明天开始,将派司工官曹为民主抓落实,文书将投票情况和决议,写成公告张贴出去,今天的会议,就到此结束吧!”
众人闻言,纷纷转身离场,其中有百姓离去的时候欢喜的道,“这样一来,咱们村去往田地和主干道就方便的多了,不必非要撑船。”
“是啊,是啊!每次让我家那头犟牛上船过河,都要折腾好一阵子,这下,全村人都不用那么折腾了。”
“回头咱们得多打造一些板车了,这样,农具可以一车拉到田地里,收割的时候,也不需要在船上搬上搬下,直接从田里拉到家里······”
原来,今天孙大力是召开了一场修桥的听证会,由于九垸县的河道沟渠比较多,这就导致了农民下田耕种的时候,需要过河,可是,这边的村落虽然沿河而建,但并没有达到家家都有船,出门就用船,可以到达所以田地的地步。
而要是家家都撑船到自家田地附近的河道,把船拴在河边上去劳作,就会阻挡客船和货船的通行,不用船的话,就会出现刚才那个百姓说的一些情况,本来直线距离并不远的路,却需要绕行很远,才能将耕牛,农具,弄到田里面去,收割的时候,还要在河边上上下下的搬运折腾。
可有了架设在河道上的拱桥,这些问题就全部都解决了,船照样可以在河道上畅行,车可以在田地间畅行,百姓们还能走较近的路到自己家的田地,生产生活,整个都方便高效了。
可是,修建覆盖各个村的石拱桥,不是小工程,修桥的费用谁出?可能要占一些田地,这些地谁来出?出了地之后官府怎么补足?这都需要大家一起商量。
孙大力今天就是召集了各个村的代表来商量,投票表决,少数服从多数。类似这种问题,不光是在五号院,其它各个院,也要进行,是孙大力日常处理的比较普通的一件工作。
“陛下,您怎么来了。”孙大力等百姓和属下官员都出去了之后,才躬身向李世民行礼道。
“来看看你啊!怎么样,当一个掌管十多万人口的县令,不轻松吧!”
“呵呵,臣肚子里这点墨水,您还不知道么?享福就告诉了我一个技巧,‘为人民服务’,只要我所做的事情,是在为人民服务,人民就会拥护我,帮我想各种好的办法,把他们自己的家园变的更加美好,所以啊!您别看我好像坐镇一县,主管万民,好像很威风,其实啊!享福让我解决的第一个问题,我都还没解决呢!现在,用享福的话来说,就是百姓们的智慧在推着我往前走。”孙大力指了指墙上刚才李世民看的那排字道。
李世民就喜欢孙大力身上这股子实诚劲,拍了拍他的肩膀笑道,“你这个问题,倒不难解决,朕的大唐江山,足够大,再多的土地都有,只要你九垸县有需要,朕随时可以划土地给你们。”
谁知,孙大力闻言,却并没见有多欣喜,道,“这个,当时臣也这是这么跟享福说的,我说,咱们大唐这么大,到处都是可以开垦成田的好地,在北方草原,一开就是上千万亩的土地,哪里需要担心人口太多,谁知道,却被他弹了一下脑门子。”
李世民来了兴趣道,“他为什么弹你脑门?”
孙大力摸了摸自己的额头,好像那地方现在还在疼一样,有些委屈的道,“他说,我的思考的方向错了。”
“那他有没有说怎么改正?”
“说了啊!他说,咱们好好种地,是为了让更多的人,好好学习,将来不用种地,咱们需要思考的,是怎么提升百姓的幸福指数,而不是想着,让他们生更多的孩子来给国家的发展贡献生产力,也不能让他们承受天各一方,骨肉分离的痛苦,这两者如果不能有机结合,久了,就会出问题,所以,我的答案不正确。可是,我不懂得什么是‘有机结合’。”
孙大力的答案不正确,那么,和他想法一样的李世民的答案,自然也是错误的,这让他突然想起了先前在县衙门口那个衙役跟自己说的话,这里的百姓,可都是打算世世代代居住在这里的,他们在这里的生活过的很安逸,美好,且都已经逐渐习惯了,你到时候要让他们迁出去,他们能乐意吗?
官府最忌做的,就是这种大规模违背民意的事情。
“他既然指出你的答案是错误的了,那么,他怎么不直接告诉你正确的答案?”李世民想了一会儿,根本想不出别条路可走,便再度问道。
孙大力抓了抓脑袋答道,“他说,他现在做的,就是在寻找正确答案,至少,提升生产技术,让更少的土地,能够养活更多的人,能够缓解咱们未来的压力,如果,咱们能够在几十到一百年间,过渡到另一种社会,或许问题就能解决了。”
“另一种社会?是什么社会?”李世民好像听到了什么关键词,有些急促的问道。
“他让我自己想,还说,在咱们县的后备土地用完之后,我自然就知道了。”
“自然就知道了?”
李世民被孙大力说的更加迷惑了,想了一阵,想不透,又问道,“那你们九垸县的后备土地,还能用多久。”
孙大力摊了摊手道,“才几万亩了,用不了多久的,按照九垸县的规定,新成亲的夫妻都要到衙门上单独的户籍,领取田地和宅基地,年龄达到四十五岁以上的夫妇,才凭自己的意愿选择是否退田,享受养老保障,也就是说,咱们这边,再新增一两千户左右,后备地就用完了,以现在的速度,恐怕也就是一年多的事情。”
现在的新增户头,其实还不算多,最可怕的是十年以后,那个时候,垸田里面第一波人口增长生出来的孩子,都到了十六七块成年的阶段了,可能每年都会新增几千个户头,按照现在每户三十亩和一块宅基地这么往外分,那么一年就得上十万亩田,整个九垸县的土地,都框在九块垸田里,那里有的分。
李世民听孙大力的讲述,先是觉得九垸县的这个户籍政策好,这样分配土地和宅基地给百姓,百姓们分家立户头的意愿就很高,不会反对朝廷成亲就立新户头的政策,久之,则是避免了家族做大,形成地方豪强势力。
但又听到孙大力说,一年多以后就能看到结果,顿时感觉自己的脑子不够用,不增加新的土地,你怎么解决这些新立户头的百姓所需要的土地,宅基地的问题?