世界各国都在流传着关于，大秦帝国的传说。
而此时的嬴羽，正在忙碌着开通海航线。
虽然现在大秦水师还没有探索出直通地中海的航线，不过大秦却可以，以波斯郡作为中转站，从而组建起一条海上丝绸之路。
可以预见，一旦大秦和波斯郡通航，那两地的商业必然直接起飞。
能给大秦带来到丰厚收益的同时，还能扩大大秦在周边各国的影响力。
多的不说，单单塞琉古王国的百姓，肯定会更加向往大秦。
就如同当初的图安国民众一样，为融入大秦而欢天喜地一般。
同时也可以吸纳更多大秦百姓，移民前往波斯郡，增加当地秦人百姓的人口比例。
尤其迦太基等周边国家，如今都有求于大秦。
大秦完全可以让他们加入以大秦为主导的商业联盟之中，拿到单方面最优待遇国的优惠政策。
大秦大航海的步代，又可以迈出去一大步。
“如此的话，一个桑海城肯定不够用，必须要多建设几个港口城市。
这样既可以发挥大运河的作用，也可以提前振兴江南。”
“对了海贸大发展的话，海关也可以考虑开始筹建了，这可是大秦未来的收入增长的核心。”
嬴羽看着面前的世界地图，研究了许久。
在韩信的指挥下，大月氏骑兵征讨孔雀王朝也是连战连胜。
不仅攻破了数十个城市掠夺数千万钱财，所抓捕的苦力也已经超过了百万之数。
这些孔雀王朝苦力让大运河的建设不断提速，最多再有一年，就可以实现全线贯通。
大运河通航之后，关中等内陆区域，就可以通过这条大动脉，和海岸线紧密联系起来。
后世富饶无比的江南区域，也可以提前得到开发。
而开发江南最好的措施，莫过于建设开海建设港口，通过海贸带动周边经济了。
而且目前大秦的海港，主要集中在齐鲁区域的桑海城，虽然距离图安和扶桑岛都很近，但是要开拓波斯郡航线的话，却是不如江南来的便捷。
嬴羽思索了一会，很快提笔开始书写起来。
第二天，朝会之上。
嬴政将嬴羽提交的方案，认认真真的看了一遍。
看过之后，脸上多出了一丝笑意。
方案内容其实很简单，就是为了更加有效地管理大秦的海贸，建议组建专门管理进出口贸易的大秦海关部，直属内史府管理。
而另外一件事情，就是要在大秦江南沿海城市建立港口，开通海贸，带动周边经济发展。
嬴政平时没事，最喜欢干的事情就是研究世界地图。
因此他十分清楚，从路程上来说，前往波斯等区域，其实江南区域更近，更便捷。
只不过大秦之前的重心都在北方，能拿得出手的海港，也就是一个桑海城而已。
但是等到大运河贯通之后，大秦的经济重心，会逐步转移到江南区域。
在江南建立港口，也就是顺理成章的事情了
多的不说，光是能缩短和波斯郡的航路，就足以让嬴政心动。
“太子的提议，诸位也都看过了，来说说想法吧！”
虽然心中已经有了决定，不过嬴政还是按照惯例，开始询问起百官的意见。
“陛下，老臣以为太子殿下的方案，可行。如今我大秦海贸发展十分迅速，仅仅一个桑海城已经是不堪重负，确实该多扩建几个港口了！”
“依臣之见，这会稽郡就是一个不错的选择！”
“甚至连南海郡，都可以考虑一下，按照地图所示，这里距离波斯郡最近！”
“臣觉得这组建海关部也非常可行，将海贸进出口独立出来，和大秦内部商贸分开。
这样不仅方便管理，还可单独设置进出口的税率，这能为我大秦增加不少收入。”
嬴政开口，文武百官们纷纷出言回应。
随着大秦商业的不断发展，为了跟上时代潮流，不至于被淘汰。
他们这些官员，私下里，可是恶补了很长一段时间关于商业的知识。
如今他们的眼界，终于得到了提升，自然也能看的出来，嬴羽所提之方案的先进性。
“不过这海关是一个全新的部门，内史府之中缺乏这方面的人才，太子殿下您看是不是支援臣几位这方面的人才？”
内史腾笑呵呵地说道。
随着大秦国库逐渐充盈，他这个之前朝堂上有名的老苦瓜笑脸，如今笑容也是越来越多。
人逢喜事精神爽之下，整个人看上去都年轻了不少。
“臣等附议！”
蒙毅等人也是连连点头。
对于嬴羽府中的人才，他们可是羡慕不已。
萧何、陈平、韩信这些人，之前全都是默默无名之辈。
可是在嬴羽发掘之后，却都爆发出了璀璨无比的光芒。
还有樊哙、夏侯婴、周勃等也都是大将的好苗子。
更别提勇冠三军的杨再兴还有赵云了，这些人才全都是太子殿下一人提拔起来，让人羡慕的想流口水。
“怎么，想挖本太子墙角？”
“不过海关之事，确实不能疏忽大意。”
“父皇，儿臣建议由萧何出任首任海关署长！”
嬴羽笑着开口道。
自从汉中郡回来，萧何这一段时间，就一直留在了羽轩阁中。
充当一个管家的角色。
这对于萧何来说，确实有些屈才了，以他的能力，坐镇一方，独当一面完全没有问题。
“准了！”
宝座之上，政哥想也没想的便点头同意了下来。
“臣，多谢太子殿下！”
内史腾顿时大喜过望。
萧何的才能，那可是有目共睹的。
有他坐镇，那这海关之事，稳了。
“那如今剩下的，就是具体在哪里开海建设港口的问题了！”
嬴政笑眯眯的看着嬴羽，不急不缓的开口道。
“父皇，儿臣以为，既然这开海是为了促进我大秦海贸建设，不如多考察一些区域，让大秦各郡各县，都可以加入到探讨之中。”
“群策群力之下，也许有更好的建议也说不定。”
“而且也可以让百姓们，更加了解海洋的重要性。”
这可是一个能够普及全民海洋教育的机会，嬴羽怎么会错过？
于是直接将自己的想法说了出来。