市委常委会,这是张青云来淮阳后召开的第二次市委常委全体会议,主要讨论几个方面的问题。第一个问题就是新一年经济展方向的问题,这个问题在政府常委会上讨论过三次,最后已经有了初步决议,现在放在常委会上讨论,就是要形成全市共识,任何决议通过了市委常委会,就将成为全市党员干部共同遵守的准则。
除了经济方向以外,组织部刘沛又有关于组织人事方面的提议需要审议通过,这个问题是张青云比较担心同时也是他所期待的。
现在淮阳所存在的问题中,要就要数组织人事问题了,张青云现在第一个准备用的人就是刘沛。刘沛有省委背景,其心气很高,另外一方面,他在淮阳没根基,迫切需要干出成绩来。
另外一方面,刘沛个人能力还不错,有过省委督查室主任的工作背景,下放淮阳能出任组织部长,这本身说明省领导对其期望很高。
有高期望,就会有好前途,现在对刘沛来说,他唯一的好前途就是好好把组织部长这个工作做好,做出成绩来。这一点和张青云所需要的相同。
张青云现在要倚仗组织部开展工作,在这样的环境下他当然会在一定范围内对刘沛的工作表示支持,当然,具体怎么做,路子怎么走还是要张青云自己定,刘沛主要是执行和提建议。
组织部是市委组织部,任何工作的开展都要以书记为核心,以常委会具体的决议为准则,这是铁律,任何人都不能打破这个铁律。
会议开始,由副书记萧寒主持会议,市委办综合科科长兼市委书记秘书刘鹏列席会议并担任记录,所有在淮阳市的常委全部到齐。
在经济展方向问题上,现在最大的困难是资金问题,因为白马和五山两区新城建设的项目掏空了市财政,以至于市财政现在在投资方面基本失去了能力。众所周知,在目前的环境下,一个地区要想经济数据漂亮,尤其是gdp指标达标,最立竿见影的就是投资。
现在淮阳地方政府没能力投资,经济要想达到预期目标难度就会很大,不走出一条新路,不搞出一点特色,就不可能完成预定任务。
在议论这些问题的时候,在政府那边争论很激烈,大多数同志态度比较悲观,这其中主要的就是淮阳背了两个大包袱,白马和五山两区的各种问题剪不断、理还乱,已经成为了淮阳展最大的心腹大患。
政府为经济展问题开过多次会,最后张青云主持会议拍板,要求把白马和五山两个区的问题放到一边考虑。要把白马和五山和其他区区分开来,要求政府相关部门做经济规划的时候,略去这两个区。
另外,张青云强调,目前市财政拮据,所以在制定经济展计划的时候要绕开投资的问题,要把重心放到提高农业、工业产业化,打造支柱产业上来,要把重心放到如何提高人们生活水平和生活质量上来。
张青云做了指示,最后政府常委会才形成了一个初步决议。今天这个决议由政府常务副市长钟家华提出来向常委会汇报。
“对这个问题,我有看法。各位,在经济展方面,我们不能矫枉过正,还是要有适量的投资。目前在整个华东来说,我们淮阳的基础建设一直就是落后其他市的。所以这个时候我们不把投资作为重点抓,几年以后,我们的基础建设就要落后别人很多。
现在中央规划泛黄海经济区,在规划中,我们淮阳就占据了重要的一席,我们财政穷是不错。但是不能够因为穷就不花钱,我们可以找省里或者中央拉一些项目过来,融资方面可以走金融渠道和民营渠道。总之一句话,投资的问题我们不能忽视,不能走错方向!”第一个言的是常委排名最后的老山区区委书记刘惠亚。
他话一落音,马上得到了另一名常委花山区区委书记周兵的支持,在华东省,省委常委会有议事制度,现在在各市议事制度也在兴起。
在其中最重要的一条就是常委言的顺序,排名最后的常委最先言,最后才是书记言。所以淮阳现在是按了这一规矩在实行。
刘惠亚和周兵两人一唱一和,市委秘书长莫言东在他们后面言,他一时不知道怎么开口才好。在所有常委中,他和张青云接触最久,而且几乎是给张青云当了相当长一段时间的秘书。
所以他很了解张青云,知道张青云最不喜欢的就是七嘴八舌。而且钟家华的言的来龙去脉他也知道,这其中就有张书记的指示,现在刘、周两人直接提出质疑,岂不是让书记脸上很难堪?
“刘惠亚同志,周兵同志。你们这样的质疑是不准确的,刚才钟市长的汇报中没有提到投资,并不是说经济展完全不投资。
现在我们淮阳面临两个问题,第一个问题就是财政赤字严重,第二个问题就是五山和白马两个区是老大难。这两个问题短时间里是不能一蹴而就解决的。
所以在这样的条件下,张书记提出把这两个问题先搁置,只讨论这两个问题以外的东西,是有科学道理的。我们经济展的规划要做出来,这个是有时间效应,不能拖。
至于你们说的投资,这个问题独立于今天的讨论之外,你们明白了吗?”市政府另外一名常委市长段霞说话了,她是女性,说起话来却有几分虎气,把问题说得很清楚。
她一开口,刘惠亚周兵两人脸立马变红,同时看向张青云,看样子是真不清楚这事,神态非常尴尬。
张青云皱皱眉头,心中想得却是区县班子团结的问题,市政府常委会议的决议知会过区县政府,但是刘惠亚和周兵两人竟然被蒙在鼓里,这岂不是意味着即使是在老山和花山这样市委书记高配的区,区县班子团结的问题都大得很吗?
段霞言了,话题马上转了向,大家纷纷对政府方面的计划表示支持,同时均认为张青云提出搁置问题的办法是科学的,最后张青云言。
他眼睛缓缓从各人脸上滑过,会场迅安静,张青云来淮阳后权威方面受到的挑战很少,毕竟他是高配领导,而且党政一肩挑,这样的条件下,在常委会上他说话的时候,基本大家都是正襟危坐,不敢太过放肆。
张青云眼睛主要是注视刘惠亚和周兵两人,这两人掌管了淮阳最重要的两个区,位置非同可。所谓将在外君命有所不受,区县班子干上有政策下有对策的事太常见了。
而今天看刘惠亚和周兵两人,虽然不是冲着自己来的,但是言敢于直言,根本没有顾忌,从这一点就可以看出以前萧寒主持工作的时候威信还是有些不够的。
不然刘惠亚和周兵两人完全可是措辞委婉点,也没必要弄得如此尴尬。当然,刘惠亚和周兵两人的尴尬更多的是一种掩饰,冲了市委书记的面子,他们面上过不去,但真要说他们的内心,恐怕还不是那么想的。
“各位,刚才刘常委和周常委二位说得是有道理的,投资的问题我们要另外讨论。我们淮阳在华东来说经济展相对不行,基层建设更是不行。别的不说,我们全市连公路都还没有实现全高化,这就是很大的问题,不投资能行吗?
不仅要投资,而且我们力度还不能,政府这边相关部门要多想办法动脑子,下次我们政府有了方案再讨论!”张青云朗声道,神态非常的自然轻松。
刘惠亚和周兵两人对望一眼,均没有说话,但是心中均感到了警惕。明明是冲撞了领导,领导反倒夸人,在官场上混久了的老狐狸都明白,这不是一个好兆头。再说张青云的声名在外,两人心中能不凛然?
不过他们的这种情绪没持续多久,迅便被组织部刘沛部长的言给吸引了,第一个问题过了,顺理成章开始讨论组织人事的问题,刘沛当仁不让,洋洋洒洒说了十几分钟。
他们组织部做了一个计划,计划的核心就是全市干部轮岗制度,按照这个计划最早从区县开始,让全市8个区县班子部分成员穿cha轮岗,包括跨区域和跨职务两方面。
刘沛讲完话,最后道:“我们之所以提议轮岗,就是考虑到目前我们全市干部队伍问题比较突出,区县班子团结的问题比较严重,班子的斗志比较弱。所以换环境,换职务,这是一个很好的处理办法。
有利于增强干部队伍的活力,更有利于市委下一步狠抓干部组织工作风气……”
刘沛这段话一讲完,会议室嗡嗡乱成了一锅煮,轮岗?按照刘沛这种说法哪里是什么轮岗,分明就是要把区县班子穿cha调动,要把以前的各种利益平衡彻底打破,让县市班子完全刷新。
这个提法太大胆,太让人匪夷所思,以至于现场大家都非常的吃惊。张青云心中也很惊讶,刘沛的步子太大,而且完全是扯了虎皮当大旗,在打着张青云的旗号办事。
区县班子大调整对谁最有利?答案呼之欲出,张青云最希望做的是当然是尽快的掌控各区县,从内心来说他是希望刘沛的计划能实施的。
刘沛提出这个计划,实际上就是在向张青云拢站队,同时也是扯了张青云皮,要成就他大干一番。真是一把好算盘。
张青云面无表情,会场其他人经过短暂噪杂后也都安静了下来,萧寒最先忍不住要说话,不过终究理智战胜了冲动,话没有说出口,而是用眼睛有意无意的瞟张青云。张青云端坐着,很安静,在静静的等着大家言。
不过没有一个人言,会场足足安静了五分钟,刘沛心中暗暗有些焦急,冷场的情况他也有预料,但没想到场面会如此的冷。
他不怕别人反对,别人有质疑就是成功的迈出了第一步。因为组织部推动班子调动,实际上是在替张青云办事,如果有人反对,很大程度上就是预示着张青云的执政施政会遇到阻力。
只要达到这个效果,刘沛就认为是成功的,因为这样,张青云以后就会更仰仗组织部来做事。反过来刘沛有了市委书记的支持,他再来推行组织改革,当然就是不可同日而语了。
可是现在冷场了五分钟,竟然没人言他是没想到的。没人言,就说明在坐的人都看清了这件事情的敏感,没有人愿意在现在这个时候站出来反对这件事,其实就是没有人愿意做有可能得罪张青云的事。
刘沛心中暗暗心惊,他没料到张青云来淮阳时间这么短,竟然就有了如此威信。他想耍个花枪,现在弄成这样,反倒让他进退两难,不知道如何收场。
张青云眼睛眯着看着刘沛的一举一动,突然开口道:“刘部长的这个提议大家都不言,莫非真就如此困难?我看不是这样吧,我先说明一点,这个计划我事先都是不清楚的,所以大家畅所欲言,不要有太多顾虑。”
张青云说话完毕,与会人员大家你看看我,我看看你,还是没有人愿意第一个说话。列席会议的刘鹏旁观者清,心中对张青云是异常的折服,张书记不愧是书记,在用人上确实有一套。
刘沛今天自以为得计,其实是让张书记拿他做了一次试探,试探的是张书记自己对班子的掌控程度和威信,另外试探的当然是各位常委利益的平衡点。刘沛作为组织部长不是庸手,但是和张青云角力明显不在一个档次上,一出手就高下立判。
刘沛想打书记的旗号,现在遭遇这种情况,等于是他白白交了一份投名状,以后他必须得依附张书记才能把工作做得开。他的这个提议得罪的人太多了,却低估了张青云的威信,他苦心积虑的转移计划彻底失败。
别人只会说刘沛好大喜功,搞幺蛾子,张青云今天再帮他踩一脚刹车,反倒能够进一步树立威信。
刘鹏这些年不是白历练的,在苦闷的岁月中,他唯有思考这些东西才能打时间,今天第一次见到张青云如此运用谋略,他仔细一想竟然还能看出端倪,一时心中的激动莫可名状!
张青云言让大家畅所欲言,但还是没人说话,又等了两分钟,他嘴角弯了一个弧度,道:“这样,我点名了,刘惠亚老刘,你来先说,这个问题涉及区县班子的问题,你有言权!”
书记点名了,再也无法推辞了,刘惠亚便说了自己的看法,因为是市委组织部的提议,同时问题又相对敏感,他说得很委婉,大致意思是现在区县班子乃至乡镇班子都不稳固,淮阳的组织干部问题确实严重,但是越这样越要徐徐图之,不可操之过急!
刘惠亚了言,张青云又一个个的点名,其中支持的只有常委副市长刘霞,其余的都表示时机不成熟。最后问到了萧寒,萧寒神色极其不自然,道:“像牵扯这么大的计划,我建议以后刘部长最好先跟书记汇报,避免在常委会上出现冷场的情况,这种影响不好。”
刘沛道:“谢谢萧书记提醒,我们组织部全体会议通过的提议,我昨天准备去向您和书记汇报,您昨天不在市委,书记昨天又排不出日程,所以……”
“嘿!”萧寒冷笑一声,刘沛太猖狂,这个理由简直就是孩子过家家,常委会讨论的议题按要求都是事先就确定的,既然是事先就定的议题,市委书记和副书记怎么可能会心中没有数?
刘沛明明白白就是耍花腔,他不给萧寒汇报,也不向张青云汇报,这其间的问题张青云是不能怪他的,因为组织部的事情很多时候都是汇报党群书记,而后党群书记再汇报书记的。刘沛公然来突然袭击,这就是要让萧寒难堪。
萧寒再有气量,面对这种挑衅也是气得脸色青,如不是在常委会上,他说不定就会当场飙。张青云皱皱眉头,道:“这个事情刘部长没有找萧书记商量是不妥当的,汇报工作方式很多嘛!一定要见面吗?”
张青云这样一说,萧寒脸色缓和了不少,道:“刘部长也是一心为了工作,这事就不再说了吧!”
张青云抬抬手,道:“这事还是要说的,以后涉及组织干部的问题,要按流程严格执行。老萧和老刘,你们两人要配合好,不能够因为意见有时候不一样就闹别扭。
还有,今天刘部长的这个提议,大家都了言,不用表决就知道是通不过的。我们解决问题不能过急,这样吧,既然此路不通,我提议组织部安排一下,先对全市八个区县主要领导来一次职能考核,先把基础性的工作做好……”